驻银保监会纪检组长:部分监管部门责任失守,漠视风险隐患

驻银保监会纪检组长李欣然指出,有些干部麻木不仁、顶风违纪,仍在以权谋私、设租寻租,行业廉洁风险和监管道德风险有待进一步防控。

4月13日,银保监会转发中央纪委驻中国银行保险监督管理委员会纪检组组长李欣然发表的文章《一刻不停歇地推动银保监会系统全面从严治党向纵深发展 为打赢防范化解金融风险攻坚战提供坚强保证》,文章表示,要按照“保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展”的要求,以全面从严治党推动监管队伍恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责,确保攻坚战取得胜利。

李欣然在文章中指出,要首先清醒认识银保监会系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争形势。他表示,2017年以来,银保监会统筹抓好银行业保险业防风险和反腐败斗争,扎实推动党的组织资源转化为银行业保险业监管资源,党的建设成果转化为监管工作成果。以不发生系统性金融风险为底线,坚决治理银行业保险业市场乱象,全力推进重点领域风险防控,深入开展专项治理和综合治理,加大处罚和问责力度,较好维护了银行业保险业市场秩序和安全稳健运行,严监管、强监管的氛围正在形成。

成效前所未有,挑战也前所未有。文章指出,当前银保监会系统面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然十分严峻复杂。分别来看,原银监会、保监会系统一些领导干部信念上不坚定,政治上不清醒,作风上不廉洁,说明系统内政治生态仍存在不健康、不正常的问题。二是行业廉洁风险和监管道德风险有待进一步防控。有些监管部门和人员漠视风险隐患,工作不作为、不深入、不担当、不碰硬,监管责任失守;有些干部麻木不仁、顶风违纪,仍在以权谋私、设租寻租。

形式决定任务,在此前提下,中央纪委驻中国银行保险监督管理委员会纪检组表示要紧密结合银行业保险业改革发展实际,以更强意志、更大决心、更实举措推动系统全面从严治党取得新成效、政治生态形成新气象、银行业保险业监管展现新作为,真正让银行业保险业监管部门成为“看门人”“守夜人”。

首先,要着力加强作风建设。具体来说,文章明确,加强作风建设一要在纠正形式主义、官僚主义上下功夫。着力查纠防范化解重大风险中工作不务实甚至引发新的风险,在金融支持精准脱贫、污染防治领域搞形式主义、不抓落实,以及在市场准入、非现场监管、现场检查、重大案件和突发事件报告、金融消费者投诉、行政处罚等方面存在的形式主义官僚主义问题,督促全系统进一步转变文风会风。

加强作风建设还要持续加压,坚决严查重处,即对发现的违纪违规行为,严肃处理、寸步不让,持续释放越往后执纪越严的信号。对不收敛不收手不知止的从严查处,典型问题点名道姓通报曝光。同时,建设健全长效机制,修订完善银保监会系统实施办法,让与被监管对象零物质往来成为一条铁律;探索建立与被监管对象非公务交往报告制度;建立违反中央八项规定精神问题“双通报”制度,既通报监管干部的问题,也要向有关纪检监察机关通报腐蚀拉拢监管干部的银行业保险业金融机构和人员。

其次,李欣然指出未来将以提升监管效能为导向,严格问责推动履职到位。具体来看,即要进一步深化思想认识。加强教育引导,督促系统各级党委和领导干部牢记有权必有责,有责要担当,失责必追究,看清履职问责只会越来越严的形势,坚决克服“独善其身”“老好人”思想以及畏难情绪等不正确认识。要层层传导压力,切实把监管问责的压力转化为监管履职的动力。

在问责层面,要以严问责做实强监管。对监管履职中不作为、不深入、不担当、不碰硬的,对监管投诉不闻不问、敷衍了事的,对存在明显风险苗头发现不及时、处置不到位的,对在整治银行业保险业市场乱象中不重视、慢动作、督导不力、搞形式主义的,对巡视、审计、执纪审查中发现的问题整改不到位不及时的等,都要严肃追究责任。

此外,文章明确,需在监管工作中紧盯重点领域、核心环节和关键岗位,严肃监督执纪。其中,要紧盯选人用人、审批监管、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题,严肃查处一批重点案件,强化不敢腐的震慑。同时完善工作机制,研究修订银保监会系统执纪审查工作办法,规范信访举报和问题线索处置工作流程。加强纪检监察与巡视监督的协作配合,及时查处巡视移交问题线索。完善纪检监察信息系统,建立健全领导干部廉政档案,动态更新,及时分析,定期报告。(蓝鲸财经 石雨)