银保监会任春生:未来将以股权形式撬动保险资金发挥优势

任春生表示,监管部门拟优化结构提高直接融资的比重,修订股权投资和保险私募基金的监管政策,采用负面清单的方式再结合正面引导。

近日,“中国财富管理50人论坛2018第六届年会”上,银保监会保险资金运营部主任任春生透露,银保监会正在优化结构提高直接融资的比重,修订股权投资和保险私募基金的监管政策,采用负面清单的方式再结合正面引导,未来将以股权形式撬动保险资金发挥优势,为实体经济提供更多的长期资金。

整体来看,我国保险业经过快速发展,保险资金在促进实体经济转型、推动产业结构调整、支持资本市场发展等方面效果显现,成为助力实体经济发展的重要力量,包括积极参与养老产业投资;支持养老产业的发展;探索服务小微企业;利用产品工具,服务国家战略和供给侧改革等。

具体来看,首先,保险资金投资规模大、期限长,可以更好匹配重资产型的养老需求。“保险机构现在已经逐步建立起包括养老社区、康复护理、医疗保健、老年用品等多项产业,软硬件结合的服务体系”。

其次,探索服务小微企业方面,保险可以通过发挥农险等特征,为中小微企业、农业龙头企业提供保险+融资的金融服务。保险资金作为银行资金的有效补充,一定程度上也解决了中小企业融资难、起步难、获客成本高、风险管理难度大、信息不对称、缺少有效抵押物等问题。“保险资金已经在多个高新园区开始试点支持科技创新的这些小微企业”。

最后,还可通过利用产品工具,服务国家战略和供给侧改革。任春生表示,目前保险产品工具主要是基础设施债权计划、股权计划、资产支持计划,还有组合类产品和私募基金。大部分都可直接投到实体经济的具体项目中,不存在链条长、多层嵌套、资金池等问题,“既能满足保险资金的配置需要,又能拉直资金进入实体经济的渠道”。

值得关注的是,任春生透露,银保监会在积极推进保险资产管理产品的细则配套政策,“已经在内部开始征求意见”,例如,在探索服务好民营小微企业发展方面,优化了基础设施债权计划的信用增级要求,引导更多的保险资金可以投向民营或者小微企业,“定向发力,提升服务实体经济质效”。

此外,任春生表示,监管部门拟优化结构、提高直接融资的比重,修订股权投资和保险私募基金的监管政策,采用负面清单的方式再结合正面引导,“以前保险做股权投资是有行业限制的,未来可能就没有行业限制了,如果说财务投资,可能就没有行业限制了”。

据了解,以股权形式撬动保险资金发挥优势,或将为实体经济提供更多的长期资金。鼓励保险机构以财务性和战略性投资的方式投资优质上市公司和民营上市公司,以更加灵活的方式更积极参与解决上市公司的股票质押流动性风险。

保险投资基金设立服务国家战略的专项基金的工作也在推进之中,“对符合国家战略导向的投资项目从投资范围、投资比例和偿付能力方面都给予明确的支持”。

推进保险资产管理产品注册改革,“以前是备案制,现在陆陆续续都会转交给资管协会进行注册”,而推进保险资金参与国债期货等金融衍生品的交易,也将丰富保险资金的对冲工具和管理工具,保险+融资的综合优势,来创新保险资金服务实体经济的形式。积极推进符合条件的保险机构新设债转股实施机构。(蓝鲸保险 关会杰)