银保监会黄洪:强化监管问责,2019年对银行保险机构罚没合计14.5亿

2020年是三大攻坚战收官之年,黄洪透露,银保监会将按照既定部署,继续做好风险防控工作,坚决打赢防范化解金融风险攻坚战,严守不发生系统性风险底线。

1月13日,在银行保险业运行、服务实体经济和防范化解风险新闻发布会上,中国银保监会副主席黄洪既对银保监会在2019年防范化解重大金融风险中取得的进展进行了归纳,同时也介绍了下一步的重点工作。

据了解,2020年是三大攻坚战收官之年,在防范化解重大金融风险方面,回顾2019年,黄洪指出,2019年,银保监会持续加强金融监管,坚决治理市场乱象,妥善处置重点风险,平衡好稳增长和防风险的关系,防范化解金融风险攻坚战取得了关键进展。

逐一来看,首先是有效防控银行业信用风险。银保监会加大不良贷款暴露和处置力度,全年处置不良贷款约2万亿元,商业银行逾期90天以上贷款全部纳入不良资产管理。稳妥处置化解企业债务风险,健全债权人委员会工作机制,全国共成立债委会约1.92万家,实施市场化债转股1.4万亿元,帮助企业降杠杆、减负债、提效益。

其次,银保监会继续拆解高风险影子银行,进一步规范同业、理财、表外和信托业务,清理压缩脱实向虚、结构复杂、交叉传染的金融资产。影子银行和交叉金融风险持续收敛,三年来影子银行规模较历史峰值压降16万亿元。

同时,在银保监会有效治理下,网络借贷风险大幅下降,2019年末全国实际运营网贷机构248家,较年初下降76%,机构数量、借贷余额及参与人数连续18个月下降。

不仅如此,银保监会持续整治金融市场乱象,市场乱象存量问题持续减少,增量问题得到有效遏制,一批重大非法集资案件得到严厉查处。强化监管问责,全年处罚银行保险机构2849家次,处罚责任人员3496人次,罚没合计14.5亿元。

此外,银保监会有序处置问题金融机构,如会同人民银行依法接管包商银行,稳妥推进恒丰银行、锦州银行改革重组和风险化;抑制房地产金融化泡沫化,严厉查处银行保险资金违规流入房地产领域,房地产贷款增速同比下降3.3个百分点。

面对2020年,即三大攻坚战的收官之年,黄洪透露,“银保监会将按照既定部署,继续做好风险防控工作,坚决打赢防范化解金融风险攻坚战,严守不发生系统性风险底线”。在该思想规划的基础上,黄洪介绍了防范化解金融风险方面的重点工作。

银保监会将稳妥处置高风险机构,压实各方责任,全力做好协调、配合和政策指导,完善银行保险机构恢复与处置机制;继续拆解影子银行,大力压降高风险影子银行业务,防止死灰复燃;加强资产质量监管,持续加大不良资产处置力度,提高资产分类准确性;落实“房住不炒”要求,严格执行授信集中度等监管规则,严防信贷资金违规流入房地产市场,持续遏制房地产金融化泡沫化;配合地方政府深化国有企业改革重组,加快经济结构调整,化解隐性债务风险。同时,对违法违规搭建的金融集团,在稳定大局的前提下,银保监会将严查违法违规行为,全力做好资产清理,追赃挽损,改革重组。此外,盯紧与网络平台挂钩的业务,黄洪表示,银保监会将深入推进网络借贷专项整治,做好存量资产处置、停业机构退出和机构转型工作,加大互联网保险规范力度。(蓝鲸保险雷赛兰 leisailan@lanjinger.com)