央行决定4月对中小银行定向降准,并于2008年后首次下调超额准备金率

此次降准后,超过4000家的中小存款类金融机构的存款准备金率已降至6%,从我国历史上以及发展中国家情况看,6%的存款准备金率是比较低的水平。

4月3日,央行发布消息称,为支持实体经济发展,促进加大对中小微企业的支持力度,降低社会融资实际成本,决定对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点,于4月15日和5月15日分两次实施到位,每次下调0.5个百分点,共释放长期资金约4000亿元。同时,央行决定自4月7日起将金融机构在央行超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。

央行方面表示,将实施稳健的货币政策更加灵活,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,注重定向调控,兼顾内外平衡,保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

对于进一步对中小银行定向降准如何支持实体经济的问题,央行有关负责人表示,此次定向降准可释放长期资金约4000亿元,平均每家中小银行可获得长期资金约1亿元,有效增加中小银行支持实体经济的稳定资金来源,还可降低银行资金成本每年约60亿元,通过银行传导有利于促进降低小微、民营企业贷款实际利率,直接支持实体经济。

此外,央行解释称,此次定向降准分4月15日和5月15日两次实施到位,防止一次性释放过多导致流动性淤积,确保降准中小银行将获得的全部资金以较低利率投向中小微企业。

据央行介绍,此次降准后,超过4000家的中小存款类金融机构(包括农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司等)的存款准备金率已降至6%,从我国历史上以及发展中国家情况看,6%的存款准备金率是比较低的水平。

对于为什么下调超额准备金利率的问题,央行表示,超额准备金是存款类金融机构在缴足法定准备金之后,自愿存放在央行的钱,由银行自主支配,可随时用于清算、提取现金等需要。人民银行对超额准备金支付利息,其利率就是超额准备金利率,2008年从0.99%下调至0.72%后,一直未做调整。此次央行将超额准备金利率由0.72%下调至0.35%,可推动银行提高资金使用效率,促进银行更好地服务实体经济特别是中小微企业。

值得注意的是,本次定向降准对象选择了中小银行。

央行表示,本次定向降准面向中小银行,包括两类机构,一类是农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村金融机构,另一类是仅在省级行政区域内经营的城市商业银行。获得定向降准资金的中小银行有近4000家,在银行体系中家数占比为99%,数量众多、分布广泛,立足当地、扎根基层,是服务中小微企业的重要力量。

“进一步降低中小银行存款准备金率,将增加中小银行的资金实力,有助于引导其以更优惠的利率向中小微企业发放贷款,扩大涉农、外贸和受疫情影响较严重产业的信贷投放,增强对实体经济恢复和发展的支持力度。”央行指出。

4月3日,在国务院联防联控机制新闻发布会上,中国人民银行副行长刘国强表示,央行将保持流动性合理充裕,绝不会让市场出现“钱荒”,也不要让钱“变毛”。

刘国强介绍道,从央行的角度,下一步稳健的货币政策要更加注重灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。

具体而言,要分阶段把握好政策力度、重点和节奏。当前中国正进入全产业链复工复产阶段,整个经济都要动起来,要根据不同阶段加以把握,保持流动性合理充裕,充分满足市场需求,实现广义货币M2和社会融资规模增速与名义GDP增速基本匹配并且略高一点。

此外,央行还将实施好定向降准,发挥好准备金工具的正向激励引导作用;积极推进贷款市场报价利率(LPR)改革,强化定价自律机制,引导银行适当向实体经济让利,促进企业综合融资成本明显下行;加强国际合作,营造好的国际环境,与国际社会一起抗疫、一起稳定经济。