文|壹番财经 太史詹姆斯

七月的造车市场依然热闹：小鹏汽车在香港上市了，理想也通过了港交所聆讯。他们俩目前还属于缺钱的那一拨，而市值6000多亿港币的小米被传要在合肥造车了。

在小米决定投入100亿美元造车后，各大城市同它的绯闻就满天飞。合肥的优势在于已经有蔚来这个成功案例了，而且刚刚开工的新桥智能电动汽车产业园正虚位以待。

地方政府在争夺造车企业就像造车企业争夺融资一样不遗余力。在教育、出行、外卖、买菜等业务遭遇严监管，巨头遭遇反垄断的背景下，造车也成了为数不多的几个仍能名利双收的行业。

在从疫情中恢复经济的大背景下，地方政府在投资新能源汽车上得到了中央的大松绑；而巨头也在四面楚歌中找到了巨额资金储备的去处。

造车下半场就这么来了。

01 小米造车，合肥、北京二选一？

最新消息表明，合肥似乎在小米汽车的争夺战中占据了先机。

雷军的顺位资本是蔚来的创始投资人。他在当年合肥入股蔚来的时候就和当地政府有过接触。而且，“小米生态链第一股”华米科技也在安徽，并得到了当地政府的大力支持。

不过，争夺小米的不光有北京、上海这样的一线城市，西安、武汉更是在政府网络留言板上表示过决心。

北京有它的优势，在落户合肥前，蔚来就一度想把总部放在北京，因为它是当时所有意向城市中最有钱的。

更何况小米的总部也在北京。

上海也有钱，引进的特斯拉工厂已经计划扩至45万辆产能。但上汽对造车新势力的不友好态度难免让人心生忌惮。

蔚来当年取消上海嘉定的建厂计划据说就是因为和上汽的矛盾。双方的竞争关系毋庸讳言，而上汽在体制内的影响力成为最大的杀招。李斌被告知，政策变了，只有在一家新造车企业产能达到20万辆时，它们才有可能批准下一家。

上海把特斯拉作为第一家，但李斌却不想等。

上个月，上汽集团董事长还在股东大会上向集体造车的互联网企业公开宣战，还直接点名华为：“上汽很难接受华为这样的单一一家供应商为我们提供整体的解决方案，这样会变成‘他是灵魂，我是躯体’。上汽不接受任何供应商的整体解决方案，最多是合作。”

所以，要去上海的话，雷军就不得不考虑如何和传统车企乃至特斯拉竞争当地资源的问题。

不像北京、上海盘踞着诸多新旧造车势力，武汉、西安的政策支持力度或许会更大。

武汉更大的优势在于雷军是湖北人。安徽人李斌将蔚来中国总部放在合肥，所以雷军也有可能效仿。但当时李斌缺钱，雷军现在钱却多的没地方花。

汽车产业在各地政府心目中的地位可能仅次于房地产。因为它超长的产业链和庞大的产业集群对各地的GDP和就业都有不可估量的促进作用。

造车品牌在建造工厂时，总部是首选。

理想汽车去年底选定了北京普洛斯顺义汽车科创产业园基地作为新总部。随后就传出消息，理想将接手北京现代第一工厂，并投资60亿进行改造。

虽然还没有得到双方确认。但顺义区政府的十四五规划显示，理想汽车年产能25万辆的增程式纯电动SUV生产基地已被列为重大工程项目。

小鹏汽车的总部在广州。它建设的第一个产能10万辆的自建工厂就在广东肇庆，第二个选定了在广州，第三个选在武汉。最开始的代工厂小鹏选了郑州海马汽车。

本打算将第二工厂建在合肥的零跑汽车据说被劝返回了总部杭州。零跑的第一个自建工厂也在浙江省内的金华。今年4月30日，工信部核准了零跑的整车生产企业资格。新款T03和C11都将出自金华工厂。

02 政府基金开路 “风投之城”成新标杆

除了总部外，另一个影响建厂的因素就是投资。

合肥当年就是用投资把蔚来总部带回来了。

2020年初的合肥政府对蔚来的注资绝对是一针强心剂，帮后者走出了ICU！

合肥出资70亿换来了蔚来在中国的运营实体的24.1%的股权。这笔交易给蔚来中国的估值是290亿。

这笔投资获得了巨大的回报！蔚来在今年2月4日用55亿元回购了战略投资者手中未来中国3.305%的股权。这样一来，不到一年时间，合肥市手中的股权就升值了6倍多到了1800亿。

小鹏正在建设的广州生产基地获得广州开发区管委会下属的广州凯得投控的40亿元融资。

理想的第一个生产基地在江苏常州。这在一众一线智能电动车的品牌中显得有些特立独行。但实际上，常州武进产业基金在2016年就参投了那一轮理想汽车的7.8亿元融资。

零跑刚刚完成了45亿元Pre-IPO融资，杭州市政府就贡献了30亿。这一来，零跑的合肥建厂计划就取消了。

在此之前的很长一段时间，中央都在严控地方政府对新能源汽车的投资。直到2020年疫情袭来，为了振兴经济，各地政府的投资才被松绑。于是，蔚来才得到了这来之不易的真金白银。而合肥市政府因为连续做成了包括蔚来在内的几笔大交易，被誉为“中国最牛风投城市”。

加码是自然而然的。

在合作一周年的4月29日，合肥新桥智能电动汽车产业园正式开工，年设计产能100万辆。这里规划着蔚来的第一个自建工厂。即使是作为首家智能电动车销量突破10万辆的国产品牌，蔚来也一直依赖江淮汽车为它代工。它真的需要100万的产能吗？

蔚来今年1月发布的制造基地公开招标公告显示，它规划的工厂只占园区面积的2.43%。那么园区多余的产能会给到谁呢？

有报道说，吉利组建的纯电动汽车公司可能落户合肥。这种推测的确有些道理，因为去年9月安徽省就和吉利签署过战略合作协议。

再剩下的就是给小米留着呢吧。

03 智能电动车竞争门槛空前提升

刚刚入局的小米大概率也会采用代工方式，方便起量抢市场。

造车新势力在入局的时候大多选择代工模式。这是因为当时国家对于电动汽车牌照的严控。

而导致这种过度收紧的根源就在于前些年的那场“骗补风波”。当年的赛麟拿了江苏省如皋市政府60多亿，只生产出了一批老年代步车！

国家发改委在2017年暂停了新建纯电动乘用车项目的审批。当时留给造车新势力获得资质的方式就只有使用代工或者进行收购。

2018年底，工信部出台了《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》新规，给代工方式留下了口子。新规“鼓励道路机动车辆生产企业之间开展研发和产能合作”。蔚来直到今天为止，全部交付的车辆都来自代工。

中国政府网截图

后一种方式的典型代表就是理想汽车。它从一开始就选择自建模式，并在2016年4月就开始自建在江苏常州的工厂；2018年以6.5亿元全资收购力帆汽车，获得了生产资质；2019年底第一辆理想ONE正式交付。

除了生产成本更低，自建模式的优势还在于生产节奏可控。这样就能增加及时交付的概率，减少用户等待时间，增强他们的用户体验。

特斯拉最开始生产Roadster 1的时候，采用的就是代工模式。它的车身在法国制造，电动机是中国台湾生产，电池在泰国组装成电池组，整车在英国组装清关后送到美国洛杉矶。整个过程零散而漫长，一旦有一个环节出现问题，生产就会大大延期。

更要命的是，即使当时的特斯拉使用最好的代工厂商，人家也不会把最好的团队拿来给你用！

不过，在代工上，国内几家造车新势力已经汲取了特斯拉的教训，是一种2.0模式。在具体操作上通过和地方政府的深度绑定，在代工厂方面获得极高的优先级，从而保证了产品的质量。

蔚来等一线厂商的实践证明，代工模式的质量不可控的缺陷并不明显。蔚来定位高端而且销量在同一价位国产电动车中排名第一，江淮代工的ES6、ES8也并没有明显的质量问题。

但不一定每家都能通过地方政府理顺和代工厂的关系。零跑在获得资质前，一直让长江汽车代工。但长江汽车去年被曝出进入“破产清算”阶段，大部分员工离职。而且长江不单单为零跑服务，还代工了山东的汉唐低速电动车。

不过，蔚来、小鹏、理想这新势力三巨头都已经转向自建模式，这意味着国产智能电动车行业的门槛已经抬升了。