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社科院高培勇:为供给侧结构性改革强化逆周期调节,不可顾此失彼
摘要

逆周期调节的基本思想是站在需求侧,紧盯需求总量,围绕经济短期结构变化进行逆周期的对冲调节。

1月12日,在第23届中国资本市场论坛中,中国社会科学院副院长、学部委员高培勇指出,在中国目前谋求经济高质量发展的前提下,需要经济学界进行对经济形势进行精准的分析,不能用传统思维分析和解释当前问题。

首先,高培勇对当前经济形势背景进行介绍,“中央经济工作会议关于当前中国经济形势的表示,用了三对概念加以精致刻画。概括起来讲就是短期与长期,外部与内部,周期性与结构性矛盾和问题相互交织”,高培勇首先对当前经济形势背景进行介绍,“当三个方面的矛盾和问题交织在一起的时候,而且都是成对概念的时候,需要进行精准的分析”。

以资产市场分析而论,中国经济当前的发展阶段,正处于高质量发展,高质量发展涵盖演进的过程和演进的脉络,回顾过去6年,2012年十八大召开,中国经济形势出现转折性变化,决策层一直围绕经济形势变化做出新的判断。

2013年提出一个关键词叫做“三期叠加”,把当时中国经济形势和面临的问题,集中概括为经济增速的换档期,经济结构阵痛期,前期政策消化期;2014年提出的是经济发展新常态;2015年提出是五大新发展理念,继而提出了供给侧结构性改革;2016年提出要进一步深化供给侧结构性改革;2017年提出了高质量发展建设现代化经济体系。

基于此,对2019年资本市场进行讨论和发展方向谋划,不能退回2012年,以及2012年之前的理念思想和战略。不能用传统思维分析和解释当前问题,这是宏观经济分析和资本市场分析遇到的挑战。

这一挑战很难跨越,在面对新问题,新形势,新挑战的时候,不少人会不由自主的滑入到传统思维轨道上去。因此在进行当前形势分析的时候,需要时时告诫,新时代不同于旧时代,高质量发展阶段不同于高速度增长阶段;进而说经济发展的新常态不同于经济发展的旧常态,新发展理念不同于旧发展理念,供给侧结构性改革不同于需求管理政策。

进一步说,高培勇从强化逆周期调节角度对资本市场进行讨论。

逆周期调节的基本思想是站在需求侧,紧盯需求总量,围绕经济短期结构变化进行逆周期的对冲调节。但是在当前经济形势条件下,当需要强化逆周期调节的时候,要注意不能顾此失彼。即需要在高质量发展阶段,在供给侧结构性改革的条件背景下谈论逆周期调节。

目前,真正要做的事情是要解决中国结构问题,是面对社会主要矛盾,地区发展不平衡、不充分发展的问题。值得注意的是,目前,在沿着供给侧结构性改革这条道路上行事,发生了短期冲击,使得我们不得不分出一部分精力面对短期冲击,为供给侧结构性改革推进需要而强化逆周期调节。

具体来说,高培勇指出,“2018年中国强调谋求高质量发展,进行供给侧结构性改革,走结构调整的路子。但在中美贸易战的背景下,我们不得不分出一部分精力来面对短期的冲击。总结来说,我们要进行强逆周期调节,要强化逆周期调节,但是这种逆周期调节之路要和以往我们曾经延续过多年,并且有过多次实践的那样一条路子有所不同”。

谈及经济学界的学术研究,高培勇指出存在平均发力的倾向,“即一半精力搞结构调整,一半精力去进行扩大内需的这样一种政策设计。需要注意的是,目前经济运行中主要矛盾仍然是供给侧结构性的,中央经济工作会议也提出,坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。因此,经济学界也需要抓主要矛盾、主要政策进行资本市场分析、经济形势分析”。(蓝鲸保险 石雨)

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