重庆银行IPO获通过,不良率、国有股权变动等问题受监管关注

在审核结果公告中,证监会对重庆银行提出了相关问题,包括2019年不良贷款率下降的原因,目前主要股东股权存在受限或变动风险等多个方面。

继厦门银行之后,重庆银行也成功过会。8月27日晚间,中国证监会网站发布公告,重庆银行等6家企业首发申请全部获通过。这也意味着,重庆银行成为内地第15家完成A+H布局的银行。

在审核结果公告中,证监会对重庆银行提出了相关问题,包括2019年不良贷款率下降的原因,正常类和关注类贷款迁徙率较2018年下降幅度较大的合理性;历史国有股权变动存在瑕疵,目前主要股东股权存在受限或变动风险等多个方面。

闯关2年多“回A”

重庆银行成立于1996年,由重庆37家城市信用合作社及市联社、10家地方财政局和39家企事业单位联合发起设立了重庆城市合作银行,1998年3月,经中国人民银行批准,更名为重庆市商业银行。

招股书显示,重庆银行2013年在港交所上市交易,本次拟登陆上交所,发行不超过7.81亿股A股,占本次发行完成后总股数的19.98%。重庆银行表示,本次发行所募集的资金扣除发行费用后,将全部用于充实核心一级资本,提高资本充足率。

2016年4月,重庆银行董事会决议通过A股上市议案;6月,重庆银行股东大会通过相关上市议案;6月底,重庆银行在重庆证监局完成上市辅导备案,接受招商证券辅导;2016年10月,重庆银监局批复同意该行A股上市申请。

2020年一季度报显示,重庆银行资产总额5112.60亿元,较上年末增加100.28亿元。报告期内,实现净利润14.06亿元,较上年同期增加1.74亿元,增幅14.1%;资产减值损失为9.07亿元,较上年同期增加2.04亿元,增幅29.0%。

在资本充足率方面,重庆银行财报显示,重庆银行2016年至2019年的核心一级资本充足率分别为9.82%、8.62%、8.47%、8.51%。截至2020年一季度末,核心一级资本充足率为8.70%,较去年末有所提高。

在资产质量方面,2017年至2019年,重庆银行的不良贷款率分别为1.35%、1.36%、1.27%;拨备覆盖率分别为210.16%、225.87%、279.83%。2020年一季度末,该行不良贷款率与上年末持平,拨备覆盖率有所提升,为292.31%。

在本次审核结果公告中,证监会针对该行不良率提出了相关问题,要求重庆银行说明2019年不良贷款率下降的原因,正常类和关注类贷款迁徙率较2018年下降幅度较大的合理性,两类贷款的风险级别认定是否准确;说明2019年次级类贷款迁徙率大幅度上升的原因,期末金额重大的次级类贷款在以前年度的风险级别认定情况,认定是否准确等问题。

此外,还要求其说明逾期90天以内的部分贷款未划分为不良贷款的原因及合理性,相应的减值准备计提是否谨慎、合理;结合重庆银行成都分行不良贷款率、诉讼案件涉案金额较高的情况,说明区域风险管理和内部控制制度是否健全并有效执行。

股东问题颇受关注

值得一提的是,重庆银行的股东问题也受到市场的广泛关注。

根据重庆银行今年一季报,该行内资股前十大股东依次为:重庆渝富资产经营管理集团有限公司、重庆路桥股份有限公司、重庆市地产集团、重庆市水利投资(集团)有限公司、力帆实业(集团)股份有限公司、北大方正集团有限公司、重庆南方集团有限公司、重庆交通旅游投资集团有限公司、重庆高速公路股份有限公司和民生实业(集团)有限公司。

其中,力帆实业(集团)股份有限公司正处于破产重整中。今年7月,力帆实业(集团)股份发布《关于债权人向法院申请公司全资子公司司法重整的公告》显示,由于不能清偿到期债务,力帆股份旗下的力帆乘用车等10家全资子公司被多家债权人向法院申请司法重整。

无独有偶,北大方正集团也正处于破产重整当中。8月20日,方正集团管理人发布《北大方正集团有限公司重整进展公告》指出,2020年7月31日,北京一中院裁定对方正集团、方正产控、北大医疗、北大信产、北大资源实施合并重整,并指定方正集团管理人担任方正集团、方正产控、北大医疗、北大信产、北大资源实质合并重整管理人。

证监会在公告中指出,根据申请材料,报告期内,重庆银行未将力帆、隆鑫等两家出险大型企业集团贷款认定为不良类贷款。目前,力帆集团下属上市公司力帆股份已进入破产重整程序。

证监会要求重庆银行说明未将力帆、隆鑫两家企业集团内的贷款划分为不良类贷款的依据是否充分,是否存在规避相关监管要求的情形,两家企业债权人委员会决议的效力,是否符合《贷款风险分类指引》等相关规定;结合力帆、隆鑫两家企业集团的经营情况,说明2019年底对两家企业集团贷款的减值准备计提是否充分等。

此外,证监会还指出,重庆银行历史国有股权变动存在瑕疵,目前主要股东股权存在受限或变动风险。要求重庆银行说明历史上股权变动瑕疵的具体情况,是否存在潜在纠纷,拟采取的补救措施及其有效性等问题。

17家银行正排队候场

近年来,越来越多的中小银行选择IPO上市,重庆银行过会之后,A股还有17家银行正在IPO排队。

上述银行分别是:浙江绍兴瑞丰农村商业银行、厦门农村商业银行、亳州药都农村商业银行、江苏海安农村商业银行、江苏昆山农村商业银行、齐鲁银行、上海农村商业银行、湖州银行、兰州银行、江苏大丰农村商业银行、安徽马鞍山农村商业银行、东莞银行、广州农村商业银行、广东顺德农村商业银行、广东南海农村商业银行、广州银行、重庆三峡银行。

值得一提的是,在17家A股IPO排队的银行当中,基本都为中小银行。对于原因,周茂华曾向蓝鲸财经表示,中小银行通过IPO上市,有助于拓宽融资渠道、补充资本金,有助于理顺中小银行股权结构混乱等历史遗留问题,有效化解金融风险,提升内部治理效率增强竞争力,另外,还可以提升银行自身的品牌效应等。

“中小银行是服务小微民企等实体经济薄弱环节的主力,稳定中小银行对于疏通政策传导,保市场主体很重要;受疫情冲击,中小银行自身面临较大经营压力及推动我国中小银行长远健康发展,监管层也是鼓励有条件中小银行上市。”周茂华补充道。