银保监会:2021年承办两会建议提案667件,聚焦金融服务实体经济、防范化解金融风险等热点

2021年,银保监会承办建议提案667件,其中,人大建议391件,政协提案276件,截至7月底已全部提前办结,办理工作得到上级单位和代表委员充分肯定。

今日,银保监会发文,对提前高质量完成2021年两会建议提案办理工作情况进行介绍。据银保监会数据,2021年,银保监会承办建议提案667件,其中,人大建议391件,政协提案276件,截至7月底已全部提前办结,办理工作得到上级单位和代表委员充分肯定。从建议提案内容来看,代表委员关注的热点问题主要集中在金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融供给侧改革、扩大金融对外开放、加强监管能力建设等五个方面。

在办理过程中,银保监会紧抓六个环节,保障办理工作高质高效完成。一是党委高度重视。党委书记、主席郭树清同志主持召开委务会议,专题研究部署办理工作任务,强调各承办部门要高度重视,切实提高办理工作质量,认真吸收采纳代表意见建议,进一步提高监管能力和金融服务水平。党委委员、副主席梁涛同志多次作出批示,要求按时保质完成办理工作任务。

二是突出办理重点。发挥重点建议提案的示范带动作用,选定银保监会内部重点建议提案,党委委员、副主席梁涛、肖远企同志分别主持召开座谈会,与代表委员面对面沟通交流,得到有关方面高度评价。选定部门层级重点建议提案,要求部门主要负责人指导、协调,组织力量认真研究,当面听取代表委员意见建议,进一步提高建议提案办理质效。

三是深入沟通协商。在认真落实疫情防控要求、尊重代表委员意愿的前提下,明确要求主办件须通过调研、走访、座谈、视频等形式与代表委员进行面对面沟通,切实变“文来文往”为“人来人往”“常来常往”,连续多年收到代表委员感谢信。银保监会运用信息化手段邀请代表以视频方式参加座谈会,取得良好效果,典型做法在中国人大网、全国人大公众号上刊载。

四是开展集中审理。组织19个会内承办部门业务骨干开展集中审理,对建议提案答复口径进行跨部门审核把关,对文字差错、内容缺失、数据陈旧、口径不一致、表述不规范等问题进行逐字逐句梳理校审,保证办理质量,提高办理效率。

五是创新宣传手段。多途径加大宣传力度,通过信息、简报、微信公众号等渠道摘登领导批示、工作动态和办理工作典型。运用“云直播”“在线访谈”等新媒体方式进行线上宣传,受到社会各界广泛关注,主流媒体多次报道介绍银保监会办理工作经验。

六是坚持办以致用。积极践行为民监管理念,结合党史学习教育特别是“我为群众办实事活动”,不断推进解决人民群众关心的热点难点问题。针对代表委员广泛关注的缓解小微企业融资难、减轻市场主体负担、巩固脱贫攻坚成果等问题,研究出台推动小微企业金融服务高质量发展、银行业减费让利、金融支持乡村振兴等多项政策,不断提高金融服务水平。

承办数量较多的部门有政研局(140件)、普惠金融部(140件)、人身险部(88件)、财险部(69件)、法规部(58件)、国际部(43件)、统信部(27件)、创新部(26件),以上八个承办部门承办数量占办理总量的88.6%。

从内容看,银保监会介绍道,代表委员关注的热点问题主要集中在五个方面:一是金融服务实体经济。涉及金融支持民营企业、小微企业、“三农”、乡村振兴、绿色金融等实体经济薄弱环节,金融支持餐饮、文化旅游、外贸、汽车等产业以及粤港澳大湾区等区域政策。二是防范化解金融风险。涉及防范化解非法集资、互联网金融、网络互助、房地产市场、地方政府债务、不良贷款等金融风险。三是深化金融供给侧改革。涉及深化农信社等银行保险机构改革,养老金融改革发展,扩大财产保险范围、增加保险险种,加强公共卫生、医疗和罕见病保险保障,支持商业健康保险、长期护理保险、人身意外保险发展。四是扩大金融对外开放。涉及扩大对外开放、“一带一路”等国际金融合作。五是加强监管能力建设。涉及修改完善商业银行法、保险法、信托法、票据法、企业破产法等法律法规,补齐监管制度短板,加强监管体系建设。

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