陈淮:本轮房地产政策的底线是住有所居、共同富裕和抑制资本的无序扩张

“我们走过了把房价降到合理水平这个阶段,走过了控制房价上涨过快这个阶段,走过了政府兜底3600万套保障房这个阶段,走过2016年提出来的房住不炒的阶段,也走过了去杠杆、去库存、补短板的阶段。”9月16日,在观点地产举办的2021博鳌论坛上,中国社会科学院研究生院城乡建设经济系主任陈淮表示,目前的政策目标住有所居,让所有的人都住进房子,要让所有的房子都住进人。

针对近期热议的房产税、共同富裕等话题,陈淮做出如下三条分析

第一条,房地产税不是打土豪分田地。

陈淮称,我们是要调动存量资源,过多占有闲置资源的,给你惩罚性税率,你有5套房,你住1套,剩下那4套房租出去了,满足了没满足让别人有房子住?什么叫多渠道供应、多方式保障,大家都想租房子住,没有人当房主,这个租购并举的租赁市场怎么发展?所以我想我们第一个动因、起点、目标是住有所居,调动存量资源优化配置。

第二条,共同富裕和开发商、买房子、市场发展密切相关。

老百姓买房子,让更多人民群众有产,是共同富裕的必由之路。房地产税和调房价没关系,它不是房价的调节税,房地产税的第一条性质是把我们原有立足于间接税的税制体系逐步改造到直接税为主上来,间接税就是找企业收。

第三条,政策逻辑、政策底线、政策目标和政策起源,抑制资本的无序扩张。

房地产行业必须得依靠于资本量扩张,比如负债就是一种资本扩张。但是又要抑制它的无序扩张,可能给经济体带来的损害。房地产业挣钱容易,要想多挣钱就和其它的行业不一样,第一不能靠边际利润增加,比如8毛钱的白菜我卖1块6,第二个是靠规模的扩大,这两个方向不行,就得靠负债,靠资本扩张。

但目前的政策逻辑、政策底线是立足于住有所居、共同富裕、抑制资本的无序扩张。

陈淮称,我们经济越发展,房地产市场需求满足程度越提高,房子的价值属性越体现,而且它的分离程度会越大。

它体现的是房子价值属性的受益人和它有用性的受益人实现了统一,谁享受了这个房子的层高、面积、地理位置?

租房的人享受了。谁享受了它的使用价值?租房住的人。谁享受了租金和价值增值?房子的业主。我们越发达,租购并举越充分,租房的人越多,它的价值属性越会凸显。

#2021博鳌房地产论坛
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